Alasan Rusia Mendukung Kebijakan Luar Negeri Putin

Alasan Rusia Mendukung Kebijakan Luar Negeri Putin

Alasan Rusia Mendukung Kebijakan Luar Negeri Putin – Ketegangan kembali meningkat antara Rusia dan Ukraina.  Dengan ragu mengklaim provokasi, Rusia telah menempatkan 40.000 tentara di perbatasan Ukraina. Presiden Rusia Vladimir Putin telah memperingatkan invasi skala penuh.

Alasan Rusia Mendukung Kebijakan Luar Negeri Putin

Kebijakan luar negeri Rusia yang hawkish ini bukanlah hal baru. Konflik tersebut memiliki kesamaan yang mencolok dengan perang singkat Rusia tahun 2008 dengan negara perbatasan lain, Georgia. Rusia juga mengambil alih Krimea dari Ukraina pada Maret 2014, setelah mendukung perang saudara di Ukraina Timur antara etnis Rusia dan pemerintah Ukraina. http://www.lilandcloe.com/

Apa pendapat orang Rusia tentang kebijakan luar negeri agresif pemerintah mereka? Apakah ada yang bisa dilakukan pemerintah kita untuk mempengaruhi perspektif publik Rusia?

Di negara-negara demokratis, opini publik sering dipandang sebagai pengekangan terhadap para pemimpin terpilih yang mencegah mereka terlibat dalam petualangan militer. Perspektif ini disebut hipotesis “Perdamaian Demokratis”. Ini didasarkan pada asumsi bahwa warga di kedua sisi konflik mendapat informasi yang akurat tentang kemungkinan biaya konflik yang tinggi.

Tapi apa yang terjadi ketika ini tidak benar – seperti di Rusia?

Memanipulasi opini Rusia

Rusia adalah anak poster untuk jenis pemerintahan yang disebut otoritarianisme elektoral, atau kompetitif. Pemerintah otokratis ini mempertahankan kekuasaan melalui ilusi pemilihan multipartai dan membatasi kebebasan sipil dan politik. Namun demikian, rezim-rezim otokratis masih perlu muncul responsif terhadap opini publik dalam rangka untuk mempertahankan legitimasi.

Rezim otokratis seperti Rusia menyadari bahwa opini publik dan legitimasi penting untuk mempertahankan kekuasaan. Oleh karena itu, mereka mencoba mengontrol informasi apa yang dapat diakses warganya dengan mengontrol ketat pers dan internet. Manipulasi ini telah diperlihatkan dalam konflik Rusia yang sedang berlangsung dengan Ukraina.

Misalnya, media Rusia membingkai konflik Krimea sebagai Rusia memberikan perlindungan kepada etnis Rusia yang tinggal di Ukraina. Mereka mengklaim orang-orang Rusia ini menghadapi tuntutan dari boneka Barat. Pada saat yang sama, ia mengabaikan kemungkinan biaya ekonomi, politik dan militer yang terkait dengan konflik bersenjata. Dalam hal ini, pemerintah Rusia telah “mempersenjatai” media sebagai sumber disinformasi di dalam dan luar negeri.

Apa yang orang Rusia pikirkan?

Di Rusia, jajak pendapat sama pentingnya dengan, atau mungkin lebih dari, dalam demokrasi. Mereka dilakukan sebagian besar tanpa hambatan oleh campur tangan pemerintah. Jajak pendapat ini, pada gilirannya, mencerminkan gelembung informasi yang diciptakan oleh pemerintah Rusia.

Misalnya, survei yang dilakukan oleh Pusat Opini Publik Rusia pada tahun 2014 menemukan 80 persen orang Rusia mendukung Rusia berperang untuk memastikan bahwa Krimea menjadi bagian dari Rusia, bukan Ukraina. Dua tahun kemudian, 96 persen orang Rusia setuju bahwa “Crimea adalah Rusia.”

Sejak pengambilalihan Krimea, dukungan publik untuk Presiden Putin dan kebijakan luar negerinya tetap tinggi. Menurut Levada Center, peringkat persetujuan Putin berkisar antara 80 hingga 90 persen sejak Maret 2014. Survei lain menemukan bahwa 64 persen orang Rusia menyetujui kebijakan luar negeri konfrontatif Rusia terhadap Ukraina sejak 2014.

Nasionalisme etnis Rusia, yang dipromosikan oleh media yang dikendalikan pemerintah, juga tumbuh di kalangan publik Rusia selama 15 tahun terakhir. Dalam survei lain baru-baru ini yang dilakukan oleh VCIOM, hampir dua dari lima orang Rusia percaya bahwa tujuan utama kebijakan luar negeri pemerintah adalah mengembalikan status negara adidaya Uni Soviet.

Pada survei yang sama, hambatan yang paling sering dikutip (29 persen) yang membuat Rusia menjadi salah satu negara terkemuka di dunia adalah perlawanan dari Amerika Serikat dan Uni Eropa.

Pengaruh media Rusia, bagaimanapun, hanya setengah dari persamaan yang menjelaskan preferensi kebijakan luar negeri publik Rusia. Setengah lainnya adalah proses psikologis alami yang disebut “penalaran motivasi” yang juga umum terjadi di kalangan orang Amerika. Ketika kita memiliki keyakinan yang kuat, kita cenderung mengabaikan atau menghindari informasi yang entah bagaimana bisa melawan keyakinan ini.

Bagi banyak orang Rusia, sentimen pro-pemerintah atau nasionalis yang kuat dapat bertindak sebagai layar mental yang meningkatkan daya persuasif media Rusia dan meningkatkan resistensi terhadap sudut pandang lain. Sambil mengenali batasan yang dibuat oleh layar ini, penelitian ini mempertanyakan apakah opini publik Rusia tentang kebijakan luar negeri Rusia akan berbeda jika publik terpapar informasi independen tentang biayanya.

Apakah akurasi itu penting?

Studi dari para peneliti merekrut 1.349 pengguna internet Rusia pada Maret 2014. Ini terjadi selama puncak konflik Krimea. Peserta secara acak ditugaskan ke dua kelompok.

Satu kelompok dihadapkan pada serangkaian pertanyaan yang membuat responden berpikir tentang pertimbangan kebijakan luar negeri hawkish yang biasa ditemukan di media Rusia. Kelompok lain dihadapkan pada serangkaian pertanyaan yang mendorong peserta untuk mempertimbangkan biaya ekonomi, militer dan diplomatik yang terkait dengan intervensi di Krimea, yang biasa ditemukan di media Barat independen.

Setelah terpapar dengan hawkish atau cost primes ini, para peserta ditanyai serangkaian pertanyaan yang sama tentang dukungan mereka terhadap intervensi Rusia di Krimea. Selain itu, para peneliti bertanya kepada peserta seberapa besar mereka mendukung pemerintah Putin dan pentingnya identitas Rusia mereka.

Para peneliti belajar bahwa memimpin Rusia untuk mempertimbangkan biaya kebijakan luar negeri Rusia secara signifikan mengurangi dukungan untuk intervensi Rusia di Ukraina. Namun, pengaruh ini terbatas pada mereka yang memiliki identitas nasionalistik rendah hingga sedang atau dukungan partisan untuk Putin.

Para peneliti juga menemukan bahwa konsumsi media peserta dikaitkan dengan dukungan Rusia untuk pengambilalihan Ukraina. Mengkonsumsi media berita Barat, bahkan dalam jumlah kecil dibandingkan dengan konsumsi media Rusia, secara signifikan berkorelasi dengan berkurangnya dukungan terhadap kebijakan luar negeri Rusia. Pada gilirannya, lebih seringnya penggunaan media berita Rusia secara signifikan berkorelasi dengan lebih banyak dukungan untuk kebijakan luar negeri Rusia.

Melawan disinformasi Rusia

Apa implikasi diplomasi publik untuk melawan disinformasi Rusia bagi Amerika Serikat, Uni Eropa, dan NATO? Literatur psikologi dan temuan para peneliti menyarankan dua strategi pesan untuk mengoreksi keyakinan Rusia.

Salah satu pendekatannya adalah dengan mempromosikan pesan yang dirancang untuk menegaskan identitas nasionalis Rusia sambil juga memberikan informasi tentang biaya intervensi agresif Rusia di wilayah tersebut. Misalnya, versi Rusia dari kampanye nasionalis Donald Trump “Jadikan Amerika Hebat Lagi” yang mengkritik biaya keterlibatan militer asing sambil berdebat untuk mengalokasikan sumber daya di dalam negeri sebagai gantinya.

Strategi kedua adalah melawan pesan hawkish Rusia dengan informasi baru yang tidak terkait erat dengan identitas nasional atau keterikatan politik. Penelitian menunjukkan bahwa individu lebih mungkin untuk mengubah keyakinan mereka jika mereka dapat melakukannya tanpa menolak nilai-nilai inti. Namun, strategi ini mungkin sulit diterapkan mengingat kebijakan luar negeri Rusia semakin dibingkai dalam istilah etno-nasionalis oleh pemerintah dan media Rusia.

Alasan Rusia Mendukung Kebijakan Luar Negeri Putin

Salah satu strategi yang harus dihindari adalah mendorong penonton Rusia yang nasionalis untuk merenungkan manfaat dan biaya dari kebijakan luar negeri Rusia. Ironisnya, penelitian menunjukkan bahwa pertimbangan seperti itu mengarah pada penalaran yang lebih termotivasi, bukan kurang. Faktanya, jenis strategi ini dapat menyebabkan “efek bumerang”, menciptakan lebih banyak dukungan publik untuk agenda hawkish Rusia.

Mempromosikan dukungan publik terhadap perdamaian demokratis di negara-negara otoriter mungkin sulit, tetapi bukan tidak mungkin. Upaya diplomasi publik berdasarkan ilmu sosial yang sehat dapat berdampak pada opini publik Rusia dan meningkatkan ketahanannya terhadap manipulasi oleh pemerintah Putin. Bahkan di negara otokrasi seperti Rusia, opini publik berpotensi meredam agenda kebijakan luar negeri yang agresif. Membentuk opini publik melalui pesan yang menyoroti biaya konflik adalah langkah pertama yang penting.